第六十一期
中華民國97年1月1日

便利農漁民辦理農地魚塭船筏買賣仲介

彰化區漁會農地銀行服務中心揭牌營運

【本報訊】彰化區漁會於12月18日舉行農地銀行服務中心揭牌儀式，邀請行政院農委會漁業署黃明和組長、彰化縣政府農業局副局長姚長益及彰化區漁會理事長張平順、常務監事林明壽、總幹事陳諸讚等，一齊舉行揭牌儀式。彰化縣政府農業局副局長姚長益表示，彰化區漁會在總幹事陳諸讚及全體選聘任人員的努力經營下，各項業務營運績效備受肯定機，尤其在今年第四季才接獲指示配合政府政策辦理農業用地仲介業務後，在極短時間內即成立農地銀行服務中心，成為全國第一家舉行揭牌儀式正式成立農地銀行的區漁會，顯見彰化區漁會朝多元化經營的企圖心。

彰化區漁會理事長張平順在主持揭幕時表示，本會理事會審議通過農地銀行服務中心收取仲介費低於農委會不得超出5%的規定。比起一般仲介市場的仲介費更便宜。同時為擴大服務層面，除了本會信用部外，在草港、福興、王功、芳苑、大城五個信用分部，同步接受專任委託農地買賣與租賃案件的服務行列。

行政院農業委員會漁業署黃明和組長指出，台灣各農會至今已成立200多家農地銀行服務中心，在短短幾個月內，登上農地銀行網站的委託買賣、租賃案件超過4四千件，成交案件也達二百件，業績已屬難能可貴。本日彰化區漁會開辦農地銀行在漁會界取得頭籌，可以顯見彰化區漁會的衝勁與企圖心。尤其彰化區漁會在各項業務競賽績效有目共睹，比如，信用部存款達56億元，放款38億元，逾放比1.8%，業績全國第一。

黃明和說，農地銀行是新農業政策的重要一環，由農漁會扮演農地租售等媒合服務角色，同時提供農地利用法令及農業專案金融貸款等諮詢服務平台。透過農、漁會辦理本項業務除了提供農、漁民誠信可靠、公平公正的媒介平台，也能擴大農會服務功能，為農會開闢新的經濟收入，可以說是一舉數得。

彰化區漁會總幹事陳諸讚表示，本會在今年10月下旬接獲政府徵詢開辦農地銀行意願。基於本項業務是行政院農委會既定政策，為擴大漁會服務漁民功能，毅然接受農地銀行的開辦，經二個月的籌備，從派員參訓取得營業人員證照；召開三次漁會主管會議及員工宣導會；在本年11月30日第八屆第十七次理事會通過農地銀行開辦業務案，並函彰化縣政府備查。在兩個月內，依照規定設置農地銀行服務台等籌備事務，成為全省第一家區漁會的農地銀行服務中心。

據行政院農業委員會指出，農地銀行於96年08月14日開始辦理，在農委會的中長期規劃中，是期望未來可以引導農會協助農民、產銷班、農企業法人擴大農地經營規模，讓無力耕作或不願耕作的農民可以把閒置農地安心釋放出利用權，透過農地銀行的機制，提供農地給真正需要農地經營農業的人，以彰顯政府提升農業競爭力，開創農漁民、農漁會及政府三者皆贏之施政目標。

伸港沿海潮間帶淤砂之建議

◎ 本會伸港辦事處主任 薛誌勇

彰化縣沿海休閒旅遊行程導覽

迎向陽光追求卓越

卓縣長規劃彰化漁港及王功漁港再造

【本刊訊】彰化縣長卓伯源96.12.20就職2週年，是日上午10時假員林鎮演藝廳舉辦縣政成果發表會，縣議會白鴻森議長、蕭景田議員及多數議員暨全縣各機關團體要員千餘人與會。

白議長於致詞時盛讚兩年來彰化縣政在卓縣長及縣府團隊共同努力下已創造輝煌成果，但白議長亦表示彰化縣政發表尚有無限空間，希望縣府團隊繼續創造更好佳績。

二年來在卓縣長積極推動下，漁業部分為便利漁民進出海捕魚，已完成彰化漁港規劃，通過環境影響評估，有關建港計畫並已陳報漁業署轉請經建會核定中，俟計畫核定後即可據以執行。另者，為促進漁業觀光休閒，現正積極推動王功漁港景觀再造，並設置王功漁港直銷中心，期使王功漁產及「蚵仔」，名享遐邇，成為平日賞景及假日觀光勝地。

促進產業升級本會辦理漁事研究班觀摩活動

【本刊訊】本會為促進漁產業升級、漁業轉型，推展本縣養殖漁業為目的並教育本會漁民產銷觀念，於96年11月26、27日辦理牡蠣養殖班班員觀摩講習活動，參觀南部漁會沿近海漁業養殖概況、漁產品多元化轉型及銷售系統架構，實際了解牡蠣加工廠運作經營及舉辦漁事研究班經驗座談會。

行程安排觀摩嘉義區漁會養殖漁業、觀光漁市，高雄區漁會參訪海洋博物館及漁業署南遷所在地遠洋漁業開發中心。藉由本次觀摩，班員們感受各地漁會一步一腳印的協助漁民發展在地養殖漁業及重視漁產品銷售品質、品牌、包裝及對發展養殖漁業文化對漁村經濟繁榮的貢獻。讓班員深刻體認以自我提升順應時代趨勢邁進，協力漁會共同創造漁業新展望。

本會辦理漁事班網路運用研習

【本刊訊】本會為提升漁事班班員及各單位相關網頁維護人員，對網路資源資訊、會報資料編輯及電腦文書處理等運用，於96年11、12月份，假巨匠電腦教育中心鹿港分部辦理電腦研習活動，共計5天，特聘湯超雄、張國平老師蒞臨授課。

本會為促進往後漁民幹部及各單位網頁維護人員作業流暢，藉由本次網路運用研習課程，以增進班員電腦新知識、作業處理、網路資訊擷取、會報資料編輯，促進文書作業有效管理化、推廣工作更趨電腦化。

課堂中，講師採取現場直接教學模式，透過引導、解說後，學員實地操作電腦演練，並運用於平日工作當中，乃達事半功倍效果，研習學員皆稱收穫良多。

本會家政班廢棄蛤殼再製飾品活動

發揮漁村創意

【本刊訊】本會於96年11月7日陸續辦理廢棄蛤殼再製飾品活動，並邀請洪惠燕老師親臨指導。其創意飾品，不但有鑰匙圈、項鍊、吊飾，更有髮夾及外出相袋包包。經由家政班推廣廢棄漁業產物的再利用，製作成美麗的飾品，充分展現本縣養殖漁業特色及達到漁業廢棄物的目的，其作品個個精美無暇，完全屏除了漁業給人的粗線條，只看到家政婦女們的柔美，更堅定了漁業與家庭之緊貼不可分性。

培養漁業外執業技能

本會辦理家政班員調酒講習

【本刊訊】為因應漁業經營環境之改變，協助漁業人力培養漁業外職業技能，儲備婦女第二專長的能力。本會家政班於96年12月11日辦理調酒講習。特別邀請弘光科技大學許素鈴老師，現場指導。

社會在進步，人們生活水準的提高，生活方式逐漸向多元化發展，生活閒暇時間逐漸增多，可以預見，未來的酒吧將會與日俱增。一款好的酒品，實際上是調酒師對一種藝術的創造過程，酒的色、香、味、形的有機結合是調酒師藝術涵養的充分表現。

鼓勵四健會員留漁本會辦理王功蚵田體驗活動

【本刊訊】本會為增進四健會新會員對彰化縣潮間帶特色與本土性生物有更深層的認識與了解，於本(96)年11月23日辦理王功蚵田體驗活動，讓新會員體驗漁民生活，進而認識漁業、喜愛漁業、愛護漁業，鼓勵四健會員留漁，計有義指及會員45人參加。

是日，由本會洪福義監事、王功漁港導覽員粘清課、本會義務指導員謝國森、陳光烈、四健指導員黃姿菁，引領四健新會員乘坐大蚵車體驗本縣潮間帶、蚵田生態之美，活動後並一同品嚐王功名產蚵仔，充分學習政府正積極推展之休閒漁業魅力，會員們對於該項體驗活動，咸感獲益良多。

本會四健義務指導員游昊酃

分享韓國草根行經驗談

【本刊訊】本會四健義務指導員游昊酃，目前任教於國立鹿港高中水產養殖科，並兼任實習輔導處主任，擔任四健會義務指導員十五年餘，將教學與四健義務指導員工作完全契合，讓學生能兼顧課業與四健會中更廣泛與多元的學習。於本(96)年度由本會推薦選拔並獲選為2007赴韓國草根大使，並於本(96)年7月31日至8月14日為期15天，順利完成韓國草根行。

游君之韓遊記「團員才幹渾身具，親切誠懇有實力。全力以赴過河卒，盼經補拙能稱職。韓國四健亟轉化，滿懷理想再出發。接待農場精安排，農村體驗暢心懷。韓國風情令人迷，有朝一日將再敘。韓國文化中國髓，見賢思齊台灣貴。經濟科技齊發展，韓國成就超亮眼。」已於回國後陸續安排各場次草根行分享，充分發揮草根大使功能與應盡回饋義務。

家政班觀摩苗栗地方料理經營

【本刊訊】本會辦理田媽媽地方料理計畫，旨在提倡地方農特產品的特色料理與研發，目前已輔導轄區內三家田媽媽料理餐廳。本次為增進家政班員副業經營能力，於96年12月23日(星期日)前往苗栗縣南庄農會，觀摩田媽媽地方料理經營及經營轉型成功的大湖農會草莓水果酒莊，並參觀苗栗蚵家文化創意產業成功案例。藉由觀摩行程，學習別人的經營理念與方法，增進班員技能。

苗栗縣南庄鄉農會“田媽媽龍門活魚餐廳”利用南庄最有名的特產－「鱒魚」、及「桂竹筍」，作為招牌菜。另外，還有金桔葉湯，帶有特殊香氣的土金桔葉燉上又軟又嫩的排骨及粉腸，更是發揮了地方料理的特色，深受饕客的喜愛。班員們學習到，唯有以地方特色料理、注重均衡營養及衛生安全的餐食，方是打響田媽媽名號的法寶。

「大湖酒莊」是大湖農會轉型經營的重要計畫，也是國內第一家生產草莓水果酒的酒莊，其成功的經營，成為我們仿效學習的最佳典範。在本次觀摩行程並安排參觀由行政院文建會、苗栗縣文化局所輔導南庄舊郵局空間再利用，作為推廣文化創意產業-客家花布創意作品展場，吸引了許多遊客的目光。

提升多元化的服務功能

本會辦理草根大使志工培訓營

【【本刊訊】本會於本(96)年11月24~25日協助中華民國國際農村青年交流協會辦理96年度草根大使志工培訓營，安排一系列漁業及漁村社區發展等相關課程，邀請本會推廣課長洪一平講授彰化漁業史、彰化地區漁產業及漁業文物展示館導覽，本會王功漁港執行長黃明田講授漁村社區發展經驗，四健義務指導員2007赴韓國草根大使游昊酃分享韓國草根行經驗分享，四健會會員黃君毅協助鹿港漁村文化古蹟巡禮，及四健作業組指導老師洪惠燕教授蛤蛤Blue—文蛤創藝DIY，另安排戶外參訪課程包括邀請芳苑鄉信義社區發展協會總幹事洪新分享漁村社區發展經驗及導覽，本會王功漁港導覽員粘清課導覽王功漁港漁火碼頭、王者之弓橋、景觀橋及王功蚵田產業...等，一系列豐富漁業及漁村相關課程。

是日，報名參加活動的學員，都是超級前輩級的草根大使，前輩們上課時的認真神情，他們的「學習態度」與「謙卑不驕」，值得身為晚輩的我們深深地自我醒思。亦期透過該項志工訓練與學習，讓歷屆草根大使能發揮更多的服務方式，提升更多元化的導覽技巧及團隊互動能力，促進草根大使在互動中快樂服務與成長，更能提昇無形魅力，影響週遭領域裡的人們能健康面對社會，體會當志工的快樂，使生活內容更加豐碩。

王功花海漁港

賞心悅目

潮間帶生態景觀美不勝收

王功漁港直銷中心執行長黃明田

民國91年（2002），彰化縣政府提出「王功漁港漁火碼頭改造工程」計畫，轉型發展王功漁港成為觀光休閒漁港。基於漁港轉型，港區基礎建設與照明、親水設施及安全設施工程等需求，分期陸續興建王者之弓橋、魚貨直銷中心、旅客服務中心、生鮮與農漁特產零售平台、生態觀景平台、堤頂觀景棧道和觀景亭、水岸表演廣場、停車場、港區照明設施、休憩草坪、防風林步道、洗手間及出入道路旁綠美化，以及原漁具整備場、洗手間等整修美化等，並自民國94年（2005）6月30日，OT委託本會經營管理王功漁港。由於興建工程尚有多處未完工，至同年12月14日始正式經營。

自經營日開始，本會陸續辦理攤位招商，以提供港區旅遊之餐飲服務，並派員常駐旅客服務中心，提供遊客旅遊服務。此外，為了打響王功漁港名聲，每年夏季與彰化縣政府等機關團體舉辦王功漁火節，希望透過大型活動之密集宣傳，吸引更多遊客前來從事休閒旅遊，連動促進王功觀光旅遊事業的開展。

經2年半之經營管理發現，為提昇經營效率、維護環境品質並兼顧漁民權益之三贏目的，提供漁民適宜作業環境及遊客完善之休憩環境與服務品質，塑造王功漁港新氣象。一直著墨於新設施之興建，可以增益多少港區遊客量，似乎是一種迷思。

近年來包括王功漁港在內的許多漁港，都認為漁港經營與管理轉型休閒漁業為漁業轉型之正途，於是投入大量經費興建魚貨直銷中心、跨港橋及觀景設施等，並採用大量戶外燈景，期能吸引吸引遊客前來從事旅遊活動，惟沒有機能性定位的環境景觀建設，加上港區位於偏遠地區或無消費人口腹地，往往因無創意賣點，在營運後不到幾年的光景隨即沒落，政府大量經費投資公共工程之效益，以及開發之漁港地區居民，都無從獲益。

王功漁港是一個美麗的地方，地方擁有豐富的產業與生態文化，可為開發地方觀光事業開展之用。因此應在政府興建觀光旅遊設施後，必須定位出一條未來的出路，使港區之經營管理可長可久，成為繁榮地方觀光事業發展的區塊。

彰化區漁會身為王功漁港的管理者，認為王功漁港應著重以綠色環境營造為為重心，製造多樣性的生物棲地空間，輔以設計漁業文化體驗行程，以創造「在地行銷」之賣點，為平凡無奇之設施景觀與觀景設施，增添綠色生命的律動。

王功漁港面積達12.5公頃，屬於小型漁港，沒有豐富的漁貨量，然周遭有豐富的近海牡蠣養殖及漁塭養殖，提供漁產美味消費，有廣大的潮間帶提供遊客採集漁產體驗，不乏可設計多樣化且各具特色的體驗活動商品，惟此體驗經濟屬於小眾市場，體驗活動之二次消費意願不高，且消費海域生態，亦不可大量消費，以免破壞生態。因此港區內是否可提供遊客不斷前來遊憩的吸引力，就像遊客去山上遊玩，山上不僅是風景秀麗有賣點，山上的風景區是否借力使力營造自然性強的舒適環境更為重點。

彰化縣政府當初在規劃及營造王功漁港時，應亦已考量創造接近自然之綠意環境，在藍色海洋營造中，注入綠色的感覺。然海邊環境惡劣，不比內陸風景區，可以那麼容易植栽就可創造。往往忽略植物特性，以及長時間的維護，造成每到冬季東北季風強烈吹襲過後泰半不存。甚而言之，原本在港區北面的茂密的木麻黃防風林帶，在漁港觀光設施之開疆闢土後未能顧及，使今日之防風林帶逐漸破壞消失。

回顧漁港經營過程，長久以來忽視綠化與生態的重要性，一直著重設施功能的完善，使港區觀賞美麗的夕陽，或迎面輕拂海風的涼爽，卻無綠意常伴左右。有鑑於此，本(96)年度5月，本會在該年度王功漁火節籌備會議中，有感於漁港之綠化乃發展漁港之重要工作，提出「花海漁港」之構想，並從7月初選擇松葉牡丹種植面積1,600平方公尺之空地，以及木麻黃、瓊葉海棠、海檬果、台灣海桐等濱海植物。經過2個月後，適地的松葉牡丹綿密盛開，綠叢中一朵朵小花矗立，使大家信心大增，計畫在後續的綠化上，予以推廣至全港區。

感謝彰化縣政府漁港承辦及觀光旅遊單位，支持我們對於綠化漁港的作法。將於民國97年(2008)開始，與本會共同努力打造綠化漁港。計畫在港區北界之防風林帶木麻黃復育，施以防風竹籬，廣種木麻黃林種，鄰近之生態池培育水生動植物，防風林以南之草地廣植適地之花草，港區東側施種多樣性之濱海植物，港區全區之草地，大量種植大型喬木─黃槿，港區各花台亦將普遍植栽花草，使未來綠色漁港可以付諸實現。

雖說漁港之人為綠化，離生物多樣性環境的自然生態之綠化，仍有我們繼續學習改進的地方，但考量植物生長特性，選擇適地之樹種花草，營造漁港內綠意盎然的舒適環境，改善與軟化漁港設施化、水泥化及單一化的漁港空間，不但可以降低植栽之維護費用，也創造水與綠之優質遊憩體驗的環境，是我們經營綠化生態的第一步。

未來將以此優質環境，持續營造漁港陸域的自然綠化生態，保育與教育在地的海域漁業生態，增添地方觀光旅遊資源，增加遊客從休閒漁業中感受自然生態的機會，以宣導地方漁業文化的環境價值，以及提供給大家來到漁港遊憩更良好的空間，是漁港後續最佳的經營管理方式。

綜合上述，王功漁港發展觀光事業，應該要擺脫強調服務遊客機能性設施，而是提供綠色情境的空間功能，才能永續經營。此等認知已逐漸在王功漁港的委託者與受委託者發酵，希望閱讀者下一次前來王功漁港遊憩時，可以跟我們一起來感受漁港綠的活力。